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永安市水利局永安市河长制办公室关于印发开展河道非法采砂专项整治行动实施方案的通知BOBapp官网(登录)平台入口

发布时间:2022-11-24 18:36:19 人气:

  BOB根据水利部办公厅《关于开展全国河道非法采砂专项整治行动的通知》(办河湖〔2021〕252号)、省水利厅《关于开展全省河道非法采砂专项整治行动的通知》(闽水函〔2021〕678号)、《三明市河湖长令》(第1号)和三明市水利局《关于深入开展河道非法采砂专项整治行动的通知》(明水河湖〔2021〕3号)等相关文件的具体部署要求,特制定《永安市开展河道非法采砂专项整治行动实施方案》,现印发给你们,请认真组织实施。

  为贯彻落实中央扫黑除恶常态化暨加快推进重点行业领域整治的决策部署,严厉打击“砂霸”等黑恶势力及其背后的“保护伞”,巩固提升我市河道采砂整治成果。根据水利部办公厅《关于开展全国河道非法采砂专项整治行动的通知》(办河湖〔2021〕252号)、省水利厅《关于开展全省河道非法采砂专项整治行动的通知》(闽水函〔2021〕678号)、《三明市河湖长令》(第1号)和三明市水利局《关于深入开展河道非法采砂专项整治行动的通知》(明水河湖〔2021〕3号)等相关文件的具体部署要求,自2021年9月起在全市范围内开展为期一年的河道非法采砂专项整治行动。

  全面落实中央、省、三明市关于河道非法采砂专项整治的工作部署,针对河道采砂当前存在问题,坚持以打击为先、以防控为基、以监管为重、以立制为本、以明责为要,通过全面排查、集中攻坚,全面整治河道管理范围内非法洗砂点、制砂点,有力推进已关停取缔砂场遗留的采砂设施设备拆除清场工作,坚决依法取缔河道非法采砂行为,巩固提升我市河道采砂整治成果。严厉打击“砂霸”等黑恶势力及其背后的“保护伞”,推动河道采砂领域涉黑涉恶现象等到有效治理,河道采砂管理机制进一步完善,河湖面貌不断改善,人民群众满意度持续提升。

  (一)全面核查。根据《三明市水利局关于加强河道采砂管理及河湖“四乱”问题排查整治工作的通知》(明水河湖〔2021〕2号)的要求,各乡镇(街道)组织本辖区范围内的全面核查工作。重点排查辖区内已关停取缔砂场遗留的采砂设施设备是否拆除、清场并恢复原貌,全面核查河道管理范围内非法洗(制)砂点,并进行现场复核确认。

  (二)严厉打击。通过开展专项整治行动,依法严厉打击河道非法采砂行为,坚决取缔河道管理范围内非法洗(制)砂行为。水政执法队伍要加大执法巡查密度和频次,对原有案发点、易积砂河段等开展突击检查。各乡镇、街道河长办加强河道专管员队伍教育管理和考核,确保及时发现并反馈河道非法采、洗、制砂的行为。对河道非法采、洗、制砂等的行为,力争做到“打早、打小、打萌芽”。加强行刑对接工作,对涉嫌构成非法采矿罪的行为依法移送公安机关立案侦查,彻查案件涉及的利益链条及涉黑、涉恶、涉乱背后的“保护伞”。

  (三)严格管控。自2018年11月起,我市已经全面禁止河道砂石经营性开采,但全市流域生态环境保护和修复仍需要进一步加强,严格执行全面禁采决策,积极落实河道专管员与水政执法联动机制,加强河道日常巡查监管,对非法采、洗、制砂行为做到发现一起、打击一起。确保河流休养生息,维护河流健康生命。

  (四)建章立制。通过开展专项整治行动,总结经验、分析不足,建立健全日常巡查、监管、考核、整治、退出等机制,形成完善规范的长效管理机制。依照《福建省河道保护管理条例》和水利部《关于河道采砂管理工作的指导意见》(水河湖〔2019〕58号)相关精神,积极推进河道维护整治改革工作,探索特许经营许可改革,创新由国有企业统一开展河道治理、水库清淤,依法综合利用施工清理物,做到疏堵结合,统筹供给,取之于河,用之于河。

  (一)调查摸底。2021年10月27日前,由各乡镇、街道河长办负责组织本辖区范围内的调查摸底工作。对辖区内已关停取缔砂场基本情况,河道管理范围内是否存在非法洗(制)砂点的情况,在调查摸底的基础上,填写《已关停、取缔砂场设备核实及河道管理范围内非法洗砂制砂堆砂点排查整治情况表》(附件1),经主要领导签字确认后加盖公章扫描成PDF文件,汇总到市水利局河湖科。

  (二)问题整改。对现有存在的问题和新增的问题进行建档造册,并组织开展问题整改工作。对未能完成整改的问题,实行清单式滚动管理。必须于2022年8月底前完成全部问题的整改销号。

  (三)情况汇总。2021年11月起,逢单月1日前5天,由各乡镇、街道河长办填报《已关停、取缔砂场设备核实及河道管理范围内非法洗砂制砂堆砂点排查整治情况表》、《非法采砂整治专报》(附件2),由市水利局河湖科负责收集汇总。相关专项整治行动阶段性总结、专项整治行动总结由市水利局河湖科负责上报。

  附件:1、已关停、取缔砂场设备核实及河道管理范围内非法洗砂制砂堆砂点排查整治情况表

  已关停、取缔砂场设备核实及河道管理范围内非法洗砂制砂堆砂点排查整治情况表

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